2023 Bağımsız Denetime Tabi Şirketler (Karar Sayısı:\u20086434)<\/h4>\n
30 Kasım 2022 Tarihli Resmi Gazete<\/p>\n
Sayı: 32029<\/p>\n
Karar Sayısı: 6434<\/p>\n
Ekli \u201cBağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar\u201dın yürürlüğe konulmasına, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 397 nci maddesi gereğince karar verilmiştir.<\/p>\n
29 Kasım 2022<\/p>\n
Recep Tayyip ERDOĞAN<\/p>\n
CUMHURBAŞKANI<\/p>\n
BAĞIMSIZ DENETİME TABİ ŞİRKETLERİN BELİRLENMESİNE DAİR KARAR<\/p>\n
Bilindiği üzere, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu (TTK) uyarınca Cumhurbaşkanı Kararı\u2019yla belirlenen şirketler, temel olarak ülkemizdeki yatırım ortamının daha şeffaf ve güvenilir h\u00e2le getirilmesini, ortaklar ve üçüncü kişilerin şirketler hakkında daha sağlıklı kararlar alabilmesini sağlamak amacıyla yapılan ve şirketlerin finansal tablolarının tüm önemli yönleriyle geçerli finansal raporlama çerçevesine uygun olarak hazırlanıp hazırlanmadığı konusunda finansal tablo kullanıcılarına makul bir güvence sağlayan bağımsız denetim kapsamına alınmıştır.<\/p>\n
Genel denetim kriterleri için eşik değerler: Aktif toplamı, yıllık net satış hasılatı ve çalışan sayısı bakımından sırasıyla 75 milyon TL, 150 milyon TL ve 150 kişi olarak güncellenmiştir.<\/strong><\/p>\n Bu çerçevede, bağımsız denetime tabi olacak şirketlerin belirlenmesini teminen ilk defa 23\/01\/2013 tarihli Resm\u00ee Gazete\u2019de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile hangi şirketlerin bağımsız denetime tabi olacağı belirlenmiş ve söz konusu Karar\u2019da belirlenen aktif toplamı, net satış hasılatı ve çalışan sayısı ölçütleri 14\/3\/2014, 1\/2\/2015 ve 19\/3\/2016 tarihli Resm\u00ee Gazete\u2019lerde yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararları ile kademeli olarak düşürülerek denetime tabi olacak şirketlerin kapsamı genişletilmiştir. 2018 yılında ise hem ölçütlerin revize edilmesi hem de gelen talepler doğrultusunda gerekli sadeleştirmelerin yapılması amacıyla söz konusu Karar yürürlükten kaldırılarak yeni \u201cBağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı\u201d yayımlanmıştır.<\/p>\n Benzer şekilde, AB düzenlemelerine uyum sağlanması ve bağımsız denetim kapsamının yeninden belirlenmesi ihtiyacı çerçevesinde, 30\/11\/2022 tarihli ve 32029 sayılı Resm\u00ee Gazete\u2019de yayımlanan 6434 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı uyarınca;<\/p>\n değiştirilmiştir.<\/p>\n Aktif toplamı, yıllık net satış hasılatı ve çalışan sayısı bakımından yeniden belirlenen ölçütlerden en az ikisinin eşik değerlerini art arda iki hesap döneminde aşan şirketler, 1\/1\/2023 tarihinden itibaren bağımsız denetime tabi olacaktır.<\/strong><\/p>\n Yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı\u2019yla;<\/p>\n 2022 hesap döneminde bağımsız denetime tabi olacak şirketler için\u00a02018\/11597 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı<\/a>\u2019nda belirlenen eşik değerler geçerlidir.<\/strong><\/p>\n (KGK)<\/p>\n<\/div>\n MADDE 1- (1) Bu Kararın amacı, 13\/1\/2011 tarihli ve\u00a06102 sayılı Türk Ticaret Kanununun<\/a><\/strong>\u00a0398 inci maddesi kapsamında denetime tabi şirketlere ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.<\/p>\n Tanımlar<\/strong><\/p>\n MADDE 2- (1) Bu Kararda geçen;<\/p>\n a) Kurum: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunu,<\/p>\n b) Şirket: 6102 sayılı Kanunda düzenlenen sermaye şirketlerini, ifade eder.<\/p>\n Bağımsız denetime tabi şirketler<\/strong><\/p>\n MADDE 3- (1) Aşağıda belirtilen şirketler, 6102 sayılı Kanun ile 26\/9\/2011 tarihli ve\u00a0660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname<\/a><\/strong>\u00a0hükümleri çerçevesinde bağımsız denetime tabidir:<\/p>\n a) Herhangi bir ölçüte bağlı olmaksızın ekli (I) sayılı listede belirtilen şirketler.<\/p>\n b) Aşağıdaki üç ölçütten en az ikisinin eşik değerlerini art arda iki hesap döneminde aşan diğer şirketler:<\/p>\n 1) Sermaye piyasası araçları bir borsada veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda işlem görmeyen ancak 6\/12\/2012 tarihli ve\u00a06362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu<\/a><\/strong>\u00a0kapsamında halka açık sayılan şirketler için eşik değerler:<\/p>\n i) Aktif toplamı 30 milyon Türk Lirası.<\/p>\n ii) Yıllık net satış hasılatı 40 milyon Türk Lirası.<\/p>\n iii) Çalışan sayısı 50 kişi.<\/p>\n 2) Ekli (II) sayılı listede belirtilen şirketler için eşik değerler:<\/p>\n i) Aktif toplamı 60 milyon Türk Lirası.<\/p>\n ii) Yıllık net satış hasılatı 80 milyon Türk Lirası.<\/p>\n iii) Çalışan sayısı 100 kişi.<\/p>\n 3) (1) ve (2) numaralı alt bentlerde belirtilenler kapsamında olmayan şirketler İçin eşik değerler:<\/p>\n i) Aktif toplamı 75 milyon Türk Lirası.<\/p>\n ii) Yıllık net satış hasılatı 150 milyon Türk Lirası.<\/p>\n iii) Çalışan sayısı 150 kişi.<\/p>\n Kapsam dışında tutulan şirketler<\/strong><\/p>\n<\/div>\n MADDE 4- (1) Aşağıdaki şirketler bu Kararın kapsamı dışındadır:<\/p>\n a) Ekli (I) sayılı liste kapsamında yer alanlar hariç olmak üzere, 24\/11\/1994 tarihli ve\u00a04046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanuna<\/a><\/strong>\u00a0tabi şirketler.<\/p>\n b) Ekli (I) sayılı listede belirtilenler ile ekli (II) sayılı listenin 5(b) sırasında belirtilen şirketler hariç olmak üzere sermayesinin en az yüzde 50\u2019si devlete, il özel idarelerine, kanunla kurulmuş vakıflara ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan şirketler.<\/p>\n c) Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından 21\/11\/2012 tarihli ve\u00a06361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanununun<\/a><\/strong>\u00a0geçici 7 nci maddesinin dördüncü fıkrası kapsamında tasfiyelerine karar verilen ve tasfiye süreci Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından atanan tasfiye komisyonlarınca yürütülen tasarruf finansman şirketleri.<\/p>\n Uygulamaya ilişkin esaslar<\/strong><\/p>\n MADDE 5- (1) Eşik değerlere tabi şirketler, bu Kararda belirtilen üç ölçütten en az ikisinin eşik değerini art arda iki hesap döneminde aştığı takdirde müteakip hesap döneminden itibaren bağımsız denetime tabi olur.<\/p>\n (2) Eşik değerleri aştığı için bağımsız denetime tabi şirket, art arda iki hesap döneminde üç ölçütten en az ikisine ait eşik değerlerin altında kaldığı ya da bir hesap döneminde bu ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerlerin yüzde 20 veya daha fazla oranda altında kaldığı takdirde müteakip hesap döneminden itibaren bağımsız denetim kapsamından çıkar.<\/p>\n (3) Eşik değerlerin aşılıp aşılmadığının belirlenmesinde; aktif toplamı ve yıllık net satış hasılatı bakımından şirketin tabi olduğu mevzuat uyarınca hazırlanmış olan son iki yıla ait finansal tablolar, çalışan sayısı bakımından ise son iki yıla ait ortalama çalışan sayısı esas alınır.<\/p>\n (4) Eşik değerlerin aşılıp aşılmadığının belirlenmesinde şirketler bağlı ortaklık ve iştirakleriyle birlikte dikkate alınır. Bağlı ortaklıkları ve iştirakleri bulunan şirketlerde; aktif toplamı ve yıllık net satış hasılatı bakımından ana ortaklık ve bağlı ortaklığa ait finansal tablolarda yer alan kalemlerin toplamı (varsa grup içi işlemler yok edilir), çalışan sayısı bakımından ise ana ortaklık ve bağlı ortaklığın son iki yıla ait ortalama çalışan sayılarının toplamı dikkate alınır. İştirakler açısından, iştirake ait söz konusu kalemler şirketin iştirakteki hissesi oranında dikkate alınır.<\/p>\n (5) Bağımsız denetime tabi şirketlerin ara dönem sınırlı bağımsız denetim yükümlülükleri, mevzuatta hüküm bulunmaması halinde Kurum tarafından belirlenir.<\/p>\n (6) Bu Kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye ve ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Kurum yetkilidir.<\/p>\n Yürürlükten kaldırılan mevzuat<\/strong><\/p>\n MADDE 6- (1) 26\/3\/2018 tarihli ve 2018\/11597 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan\u00a0Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar<\/a><\/strong>\u00a0yürürlükten kaldırılmıştır.<\/p>\n Yürürlük<\/strong><\/p>\n MADDE 7- (1) Bu Karar 1\/1\/2023 tarihinde yürürlüğe girer.<\/p>\n Yürütme<\/strong><\/p>\n MADDE 8- (1) Bu Karar hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.<\/p>\n (I) SAYILI LİSTE<\/strong><\/p>\n 1) 6362 sayılı Kanun uyarınca Sermaye Piyasası Kurulunun düzenleme ve denetimine tabi şirketlerden;<\/p>\n a) Yatırım kuruluşları,<\/p>\n b) Kolektif yatırım kuruluşları,<\/p>\n e) Portföy yönetim şirketleri,<\/p>\n ç) İpotek finansmanı kuruluşları,<\/p>\n d) Varlık kiralama şirketleri,<\/p>\n e) Merkezi takas kuruluşları,<\/p>\n f) Merkezi saklama kuruluşları,<\/p>\n g) Veri depolama kuruluşları,<\/p>\n ğ) Derecelendirme kuruluşları,<\/p>\n h) Değerleme kuruluşları,<\/p>\n ı) Sermaye piyasası araçları bir borsada veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda işlem gören veya işlem görmeleri amacıyla Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış geçerlilik süresi bulunan izahname veya ihraç belgesi bulunan anonim şirketler,<\/p>\n i) Bir borsada veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda işlem görmemekle birlikte halka arz edilmeksizin pay hariç sermaye piyasası aracı ihraç eden (ihraç ettikleri sermaye piyasası araçlarının itfa edildiği hesap döneminin sonuna kadar) veya bu amaçla Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış geçerlilik süresi bulunan ihraç belgesi olan anonim şirketler.<\/p>\n 2) 19\/10\/2005 tarihli ve\u00a05411 sayılı Bankacılık Kanunu<\/a><\/strong>\u00a0uyarınca Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun düzenleme ve denetimine tabi şirketlerden;<\/p>\n a) Bankalar,<\/p>\n b) Derecelendirme kuruluşları,<\/p>\n c) Finansal holding şirketleri,<\/p>\n ç) Finansal kiralama şirketleri,<\/p>\n d) Faktoring şirketleri,<\/p>\n e) Finansman şirketleri,<\/p>\n f) Varlık yönetim şirketleri,<\/p>\n g) Finansal holding şirketlerinde ve bankalarda 5411 sayılı Kanunda tanımlandığı şekliyle nitelikli paya sahip olan şirketler,<\/p>\n ğ) Tasarruf finansman şirketleri.<\/p>\n 3) 3\/6\/2007 tarihli ve\u00a05684 sayılı Sigortacılık Kanunu<\/a><\/strong>\u00a0ile 28\/3\/2001 tarihli ve\u00a04632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu<\/a><\/strong>\u00a0kapsamında faaliyet göstermekte olan sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri.<\/p>\n 4) Borsa İstanbul piyasalarında faaliyet göstermesine izin verilen; yetkili müesseseler, kıymetli madenler aracı kurumlan, kıymetli maden üretimi veya ticaretiyle iştigal eden şirketler.<\/p>\n 5) 10\/2\/2005 tarihli ve\u00a05300 sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanununa<\/a><\/strong>\u00a0göre kurulan lisanslı depo işletmeleri ile 11\/8\/1982 tarihli ve\u00a02699 sayılı Umumi Mağazalar Kanununa<\/a><\/strong>\u00a0göre kurulan umumi mağazalar.<\/p>\n 6) Aşağıdaki hak veya lisanslardan en az birine sahip olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar:<\/p>\n a) Karasal ortamdan ulusal televizyon yayını yapma hakkı.<\/p>\n b) Uydu televizyon yayın lisansı.<\/p>\n c) Birden fazla ile yönelik olarak kablolu televizyon yayın lisansı.<\/p>\n (II) SAYILI LİSTE<\/strong><\/p>\n 1) Sermayesinin en az %25\u2019i kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına, sendikalara, demeklere, vakıflara, kooperatiflere ve bunların üst kuruluşlarına doğrudan veya dolaylı olarak ait olan şirketler.<\/p>\n 2) Yurt çapında günlük olarak gazete yayımlayan şirketler.<\/p>\n 3) Çağrı merkezi şirketleri hariç olmak üzere, 15\/1\/2004 tarihli ve\u00a05070 sayılı Elektronik İmza Kanunu<\/a><\/strong>, 5\/11\/2008 tarihli ve\u00a05809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu<\/a><\/strong>, 9\/5\/2013 tarihli ve\u00a06475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu<\/a><\/strong>\u00a0ve 6102 sayılı Kanunun 1525 inci maddesi kapsamında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu düzenleme ve denetimine tabi olan şirketler.<\/p>\n 4) Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan lisans, sertifika veya yetki belgesi alıp bu Kurum düzenlemelerine tabi olarak faaliyet gösteren ve söz konusu düzenlemeler uyarınca bağımsız denetimden muaf tutulmayan şirketler.<\/p>\n 5) (I) sayılı liste kapsamında olanlar hariç olmak üzere;<\/p>\n a) Gayri faal olan veya faaliyetleri geçici olarak durdurulan veya iptal edilmiş olan (gerekli ana sözleşme değişiklikleri ve benzeri prosedür işlemleri henüz gerçekleştirilmemiş olanlar dahil) iştirak ve şirketler hariç olmak üzere, TMSF\u2019nin iştirakleri ile mülga 4389 sayılı Bankalar Kanunu ve 5411 sayılı Kanun kapsamında TMSF tarafından denetimi ve yönetimi devralman şirketler.<\/p>\n\n
\n